人大代表称教师流动对办风格影响不大

　　教育是事关千家万户的民生大计。作为中国进入21世纪后的第一个教育规划纲要，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》征求意见稿于2月28日发布，并向全社会公开征求意见，其中有一个关键数据备受关注：到2012年，国家财政性教育经费支出占GDP的比重要达到4%。这个数据的提出究竟有何重大意义?对此，记者采访了全国人大代表、省教育厅厅长沈健。

　　沈健介绍，教育经费支出占GDP的比重是国际通用的衡量政府对教育重视程度的一个重要指标。在发达国家，这个数据达到4%，就意味着政府对教育事业的重视已经到了相当的程度。目前，我国教育经费占GDP的比重全国平均在3.6%~3.8%之间。“因此，我认为，到2012年这个数据提高到4%是完全有可能实现的。”但是，在省一级一般采用教育支出占本级政府总支出的比例数据。目前，江苏省教育投入占政府财政总支出的19%。

　　沈健说，江苏省是全国中长期发展纲要的9个先行省、市、自治区之一，目前省里也在制定中长期的教育改革纲要，并已有了初步的讨论稿。

　　苏州是全省唯一的城乡一体化综合配套改革试点市。沈健表示，在配套改革中，城乡基础教育改革应该是其中的重要内容之一，因此，苏州也将作为江苏省基础教育改革的试点城市率先推行。

　　沈健介绍，为遏制“择校热”，省里在讨论稿中明确提出“教师6年必须流动”的条款。对此，沈健认为，教师流动能使基础教育资源更为均衡，有利于促进教育公平。沈健强调，教师流动并非是简单的“算术”平均，最终目的是要提高教师整体的业务水平，所以应避免教师仅限在同等级的学校之间流动。

　　面对社会上“教师频繁流动会影响学校教育风格”的质疑，沈健回应，目前拟定的教师流动制度只在义务教育阶段推行，并且在一年时间内一个学校的教师流动程度不会超过20%，“这对学校的办学风格和特色应该不会产生太大影响”。沈健介绍说，省里还将出台一系列教师培训计划。

　　谈教育经费——

　　我国教育经费占GDP的比重全国平均在3.6%~3.8%之间。因此，到2012年这个数据提高到4%是完全有可能实现的。

　　谈改革试点——

　　江苏省是国家教育中长期发展纲要的 9个先行省、市、自治区之一;苏州作为全省唯一的城乡一体化综合配套改革试点市，其城乡基础教育改革也将作为全省试点。

　　谈教师流动——

　　教师流动并非是简单的“算术”平均，应避免教师仅限在同等级的学校之间流动。